Que a África está numa montanha-russa em trajetória de crescimento econômico não está em questão entre especialistas em desenvolvimento. De Cabo ao Cairo, da Etiópia e Nigéria, os investimentos públicos e privados, especialmente no setor bancário, infra-estrutura, telecomunicações, varejo e comércio geral, saúde e indústria farmacêutica, mineração e metais, seguros, petróleo e gás, bens de consumo, construção e materiais, e tecnologia da informação, transformaram a África para o destino de investimento mais cobiçado da escolha. Isso fez com que o continente Africano muito procurado pretendente, para usar um termo romântico, pelas principais economias do mundo, como Índia, China, Brasil, União Europeia e os EUA. Mas o mais interessante de desenvolvimento global recente é o bloco econômico conhecido como BRICS (Brasil, Rússia, China e África do Sul). De interesse para este artigo é o papel do Brasil como um potencial investidor ou parceiro comercial para a África. O artigo procura analisar os méritos e deméritos do namoro da África com o Brasil em meio à forte concorrência com outros rivais mais poderosos, como China, EUA, União Européia e até na África do Sul em si.
Que a África está numa montanha-russa em trajetória de crescimento econômico não está em questão entre especialistas em desenvolvimento. De Cabo ao Cairo, da Etiópia e Nigéria, os investimentos públicos e privados, especialmente no setor bancário, infra-estrutura, telecomunicações, varejo e comércio geral, saúde e indústria farmacêutica, mineração e metais, seguros, petróleo e gás, bens de consumo, construção e materiais, e tecnologia da informação, transformaram a África para o destino de investimento mais cobiçado da escolha. Isso fez com que o continente Africano muito procurado pretendente, para usar um termo romântico, pelas principais economias do mundo, como Índia, China, Brasil, União Europeia e os EUA. Mas o mais interessante de desenvolvimento global recente é o bloco econômico conhecido como BRICS (Brasil, Rússia, China e África do Sul). De interesse para este artigo é o papel do Brasil como um potencial investidor ou parceiro comercial para a África. O artigo procura analisar os méritos e deméritos do namoro da África com o Brasil em meio à forte concorrência com outros rivais mais poderosos, como China, EUA, União Européia e até na África do Sul em si. O referencial teórico será o da economia política internacional, no contexto da globalização, o pan-africanismo, a integração regional e emergentes geo-política. O quadro analítico e conceitual é deliberadamente ambicioso para capturar tantas variáveis quanto possível, de modo a obter uma imagem completa do que está em jogo nessa disputa complexo emocionante para os recursos da África e glamour econômica.
África como um emergente potência econômica mundial: ela pode Reivindicar o século 21?
Observadores perspicazes do processo de desenvolvimento da África desde a independência parecem todos concordam em um fato evidente, que a África é hoje o continente que mais cresce, graças aos seus recursos naturais inexplorados, força de trabalho jovem e barato. Outro fator importante que a tomada de África uma casa de força econômica global emergente é a nova confiança do investidor que ganhou com as economias desenvolvidas no momento em que a economia global está passando por crises recorrentes. É como se ancestrais africanos foram finalmente apaziguado e eles estão voltando favorece aos seus descendentes longo sofrimento. FMI e do Banco Mundial em seus relatórios anuais, estão todos de acordo que a África está prestes a experimentar uma descolagem económica. Em média, estima-Africano estar experimentando um crescimento económico de cerca de 5% ao ano. É claro que a desigualdade de renda bruta pode ser mascarado por um crescimento tão impressionante, tanto no interior dos Estados individuais e em todo o continente.África do Sul não está no mesmo nível de crescimento econômico como Malawi, Botswana não está no mesmo nível de prosperidade econômica como Uganda, Angola com o seu crescimento de dois dígitos não pode ser comparado com o Sudão do Sul.
Acima de tudo, não é renovado otimismo sobre as perspectivas econômicas da África. Alguns analistas apontam para a relativa estabilidade política do continente. Também a salientar é o aumento geral dos países que adotaram a democratização. A década de 1990 viu o declínio de um partido estados abrindo caminho para a democracia multipartidária, e em alguns países como o Gana, as Maurícias, Botswana, Zâmbia, Malawi e Moçambique, com eleições multipartidárias livres, justas e regulares sob o Estado de Direito. Enquanto países como a República Democrática do Congo e na Somália ainda estão presas em conflitos armados, conflitos globais, armado diminuiu em todo o continente. Tais dividendos da paz são um pré-requisito para o crescimento econômico rápido e aumentando a confiança dos investidores.
Ao nível político-econômica e geopolítica internacional, o surgimento de um mundo multi-polar deixou a África relativamente livre de externamente instigado conflitos armados por interesses ideológicos e estratégicos como foi o caso durante a guerra fria. Isto não quer dizer que as forças externas têm sido completamente destruída. Longe disso. O novo desafio do terrorismo global mais uma vez trouxe o rosto África a enfrentar com a escolha de tomar partido na guerra global contra o terror. Mas o impacto atual sobre a guerra global contra o terrorismo não pode ser comparada com a infame rivalidade da Guerra Fria. África tem agora opções mais racionais na busca de políticas externas que será vantajoso para os seus países. Afinal de contas, a África tem um modelo de integração em todo o continente sob a rubrica da União Africano e suas agências especializadas, como a NEPAD.
A população da África estimado em cerca de 1 bilhão, com sua população de jovens de idade entre 15 e 24 deve dobrar para 400 milhões até 2045, o mercado e potencial produtivo de tal continente não precisa de mais elaboração. A chave para a contribuição do jovem população vibrante para o crescimento econômico é a utilização fácil de Informação e Comunicação (TIC), especialmente telefones celulares para outras transações comerciais e bancárias. Por exemplo, em Uganda, estima-se que a quantidade de dinheiro transacionado por meio de dinheiro móvel atingiu 4,5 bilhões dolares USD em 2012 com cerca de 2,9 milhões de usuários.Quênia assumiu a liderança na transferência de dinheiro móvel com o seu inovador M-PESA lançado pela Safaricom. Equity Bank do Quénia também vem com serviços financeiros inovadores para tornar-se um dos bancos que mais cresce em África na região.
O comércio intra-Africano também aumentou consideravelmente graças aos blocos comerciais regionais, como a SADC, Comunidade do Leste Africano, a CEDEAO, e COMESA. As duas economias gigantes da África, a Nigéria ea África do Sul têm aumentado seu comércio bilateral com mais de 100 empresas sul-Africano fazer negócios na Nigéria. O importante catalisador para o investimento eo crescimento económico em África é Banco Africano de Desenvolvimento (BAD), sob a liderança capaz de Dr. Donald Kabaruka que parece ter conseguido as políticas económicas direita. Isto se manifesta em ADB, s carteira atual do setor privado que está em US $ 8 bilhões de dólares e deve crescer para US $ 10 bilhões até 2014. Setor privado é agora considerado o motor do crescimento econômico, apesar do fato de que alguns governos Africano ainda ficam tentados a adotar uma economia controlada pelo Estado, com pouco espaço para o setor privado. A outra mudança política importante que se destaca a possibilidade de aumentar o poder. Por exemplo, o Banco Mundial e BAD assinaram um acordo para financiar linha de energia Ethiopi-Kenya, que vai custar 1.200 milhões dolares USD. Se essas redes de energia transfronteiriças podem ser desenvolvidas através de concelhos mais africanos, a falta de eletricidade seriam resolvidos e uma vez identificado como "Continente Negro" iria começar a brilhar.
Em seguida, vem a China: Olhe para o Leste
O mantra comum na boca de cada um de nos dias de hoje é como a China invadiu África para comércio e investimento. Cimeiras China-África são uma ocorrência comum e muitas vezes ouve chefes de Estado africanos, invocando a frase: "Nós olhamos Oriente" como se fazer o Ocidente se sentir um pouco de inveja. É este o "look Oriente" mera arrogância ou é um novo paradigma na política externa da África? Chine simbolicamente acolheu este novo imperativo de política fazendo rondas na África doando o edifício sede da UA em Addis Abeba que custar US $ 200 milhões de dólares. Não importa o contra-argumento de que a China realmente fica cerca de $ 130 bilhões de dólares em comércio e investimento! China tem, efectivamente financiado grandes projetos de infra-estrutura na África com doações e empréstimos. Apenas a título de exemplo: entre 2001 e 2011, a China financiou alguns países africanos, como segue: Ruanda $ 469 milhões USD; Burundi $ 165 milhões de dólares; Kenya 1,6 bilhões dólares USD; Tanzânia 4,6 bilhões dólar USD, e Uganda 4.500 milhões dólares USD. Outros países que a China tem bom investimento com Angola estão em petróleo e construção, ea Nigéria, em petróleo e construção.
O desenvolvimento mais dramático na geopolítica e econômica internacional re-alinhamento da África é a emergência da China como segunda maior economia do mundo depois dos Estados Unidos. Atratividade da China como novo parceiro comercial da África tem como premissa a política de não interferir com a política interna dos países parceiros da China. Isto, obviamente, tem suas desvantagens para os novos jovens democracias da África. Regimes tirânicos seriam bom grado essa política que não vai torná-los responsáveis perante o eleitorado. Ele também levantou uma questão mais profunda se pode sustentar o crescimento econômico sem um aumento correspondente nos sistemas democráticos, como eleições livres e justas, Estado de direito e liberdade de imprensa.
Depois segue-se BRICS: um centro de poder nova em ascensão
Embora os observadores da política global ainda estão fazendo sentido da ascensão chinesa no cenário global, um novo centro de poder emergiu sob a sigla BRICS (Brasil, Índia, China e África do Sul). Esta é a primeira vez no mundo da política que um bloco econômico sul-sul surgiu para desafiar o controle hegemônico ocidental da economia global. As instituições de Bretton Wooods como o Banco Mundial eo FMI são popularmente conhecidos, têm agora de enfrentar a realidade de um outro centro de poder econômico, especialmente se os BRICS ir em frente e criar um banco próprio. Para a África, o BRICS é uma possibilidade interessante, uma vez que ele vai mais uma vez quebrar o monopólio sobre a economia global que o Ocidente tem tido ao longo dos séculos. Mas o mais importante, a África do Sul, principal economia da África faz parte deste bloco econômico. Isto é muito significativo, dado que a África do Sul tem o top ten de 250 maiores empresas da Afica. E o mais importante, o Brasil outra economia emergente faz parte dessa arquitetura econômica. Se estes dois pode juntar com o resto da África, os BRICS podem ajudar a África a conhecer alguns dos seus objetivos estratégicos da economia política internacional.
Algumas questões críticas críticas sobre BRICS, claro, é o perigo de África dilacerada por várias ofertas dos vários pretendentes que querem uma mão no casamento de investimento. O que vai acontecer com os de comércio e investimento China-África promoções se BRICS tem outras partes interessadas e igualmente ávido por imensos recursos da África e potencial econômico? África unida e coesa o suficiente como um bloco econômico para negociar acordos com a Rússia, China, eo Brasil é? O lado da África do Sul com a África, embora seja parte do BRICS no caso do comércio complext e acordos de investimento, sem cair na armadilha de conflito de interesses?
O Brasil vai ganhar este concurso namoro para a África?
Passamos agora para o Brasil o principal foco desta discussão. Quero argumentar que o Brasil, dadas as suas semelhanças culturais e econômicas com a África, tem uma chance melhor de ser comércio da África e parceiro de investimento, mesmo que o quadro BRICS é mantida. O Brasil tem cerca de 60% de sua população, como pessoas de ascendência Africano. Isso traz alguma proximidade cultural com a África. Economia é também sobre a química. O vibrante cultura afro-brasileira manifesta em sistemas de vestido, comida, dança e crença pode fornecer uma base para uma estreita cooperação económica. O único desafio a ser linguagem Português, enquanto o Brasil utiliza concelhos mais africanos usam ou Francês ou Inglês como línguas oficiais. Apenas Angola e Moçambique use Português. Isso pode ser uma oportunidade para explorar a política externa do Brasil, pensar em promover Português na África, ao mesmo tempo introduzindo Francês e Inglês no Brasil. A língua é um instrumento de intercâmbio cultural e comercial.
O Brasil também pode ajudar a África ligação com o resto da América Latina, um continente que tem muito em comum com a África na medida em que a história colonial está em causa, não importa o fato de ter diferentes filosofias coloniais. Novamente a América Latina tem uma paisagem religiosa e cultural vibrante, que é semelhante ao de África. Isso pode ajudar a criar laços mais fortes de cooperação Sul-Sul. Ásia pode ser a parte deste realinhamento geopolítico via Índia e China. Só então o fim da hegemonia ocidental ser realizado em um mundo cada vez mais globalizado.
A outra vantagem que o Brasil tem sobre os outros concorrentes para a economia de afeto da África, é tomar o seu relativamente recente econômico off. Não há muito econômico e político assimetria entre a África como um continente e no Brasil. Como Africano aprende a saltar, é melhor aprender com alguém de igual força.
O Brasil também está experimentando dores do parto de consolidação do Estado a julgar pelas ruas recentes protestos sobre os custos elevados de transporte público, o desemprego e os jovens inquietos. Brasil é sede de três grandes eventos: este ano, o Dia Mundial da Juventude, liderada pelo papa Francis, em seguida, ao lado vai acompanhar a Copa do Mundo e Olimpíadas. Estes três eventos globais podem ajudar a vitrine Brasil como uma força econômica a ser enfrentada. Mas o pouco de agitação que o Brasil vive tem que ser tratada de forma estratégica. Mas, se os protestos no Brasil vir a ser precursores de uma "Primavera Brasileira", em seguida, credibilidade e imagem do novo pretendente da África está em questão.
O que a África precisa ter direito: Quadro Estratégico
Quando tudo estiver dito e feito, quais as opções estratégicas que África tem vis-à-vis as economias emergentes do Sul e do Leste, especialmente no Brasil? África tem vindo a experimentar com todos os tipos de quadros de políticas e estratégias para décadas: Modernização; Lagos Plano de Ação; Programas de Ajustamento Estrutural (PAE), Neo-liberalismo, do setor privado; substituição de importações, e recentemente, o Estado desenvolvimentista inspirada no modelo do Leste Asiático e China. De todas essas abordagens variadas, uma conclusão pode ser feita: a África tem sido marcado pela incerteza política há décadas.
Isto exige uma análise mais cuidadosa das opções estratégicas disponíveis para que os erros do passado se repetem, como George Santayana apropriadamente observou que "Se você esquecer a história que você está condenado a repetir seus erros." Alguns dos erro do passado devem ser evitados são os seguintes: 1 ) Over-dependendo de especialistas em política externa para encontrar soluções para os problemas da África, 2) A concepção de políticas de curto prazo que vêm e vão com regimes especiais; 3) operando nas estruturas econômicas e políticas coloniais, 4) Falta de vincular o desenvolvimento com democracia; 5) Não utilizar sistemas de conhecimento indígenas.
O próximo passo é a análise estratégica complexa do que a África tem vantagens comparativas em se engajar mais em vez de Brasil ou China ou a Índia. Em uma inspeção perto percebe-se que BRICS modelo máscara certas diferenças filosóficas fundamentais entre essas cinco potências econômicas mundiais emergentes. Uma rápida avaliação de cada um está em ordem. O Brasil tem uma sociedade civil dinâmica e do setor privado e também abraçou a democracia. Índia e África do Sul estão na mesma categoria que o Brasil tanto quanto a liberalização econômica e os processos de democratização estão em causa. Não é assim China ea Rússia, que são assumidamente economias políticas sate controlados. África precisa de ter cuidado quando se trata de que a economia política a seguir. Alguns países, como Quênia, África do Sul, Gana, Maurícias e Botswana estão totalmente comprometidos com o desenvolvimento que tem a democracia como um elemento essencial. AU através do seu quadro NEPAD exige que os estados ser responsável tanto política quanto economicamente.Por que, então, de repente, isso é retórica de buscar o desenvolvimento econômico em primeiro lugar, enquanto a democracia espera por algum tempo? Por que os países africanos afirmam estar defendendo o Estado de Direito, e ainda argumentam que eles não querem ser submetidos a sistemas internacionais de justiça, como o ICC, um sistema que voluntariamente se tornou signatário? Mesmo se não houvesse outros estados desonestos que violam o direito internacional, que não é um bom argumento para querer imitá-los. Assim, a África precisa de acertar os fundamentos da democracia como as várias constituições africanas explicá-las: Estado de Direito, uma constituição democrática, liberdade de imprensa, declaração de direitos, respeitando as convenções internacionais de que cada país assina.
Finalmente, sobre a questão de como a África vai navegar pelos pretendentes concorrentes, algumas sugestões. Em um multi-polar que agora vivemos, África não pode mais pensar em termos de uma ou, quando se trata de escolher a quem fazer negócios. Ao escolher o Brasil, a África não pode dizer que não tem nada a ver com a China ou EUA. África terá que desenvolver um modelo integrado complexo de engajamento construtivo com quem tem algo a oferecer no mercado global. Isso não é diferente do que as economias desenvolvidas estão fazendo. UE faz negócios com a China, assim como ele faz com os EUA. Há outros grupos econômicos, tais como o G8 que controlam a economia mundial, mas eles também têm ampliado a rede para ter G20. Este tipo de flexibilidade estratégica é o que a África precisa. Alguns países da África já são experiência com esta flexibilidade estratégica, por exemplo Tanzânia pertencentes tanto à Comunidade do Leste Africano e da SADC. África vai ter que aprender a velha lição de que a economia como a política é uma arte do possível.
Áreas estratégicas que tanto Africano eo Brasil precisa investir em incluem: industrialização, turismo, agricultura, desenvolvimento de infra-estrutura, especialmente energia, estradas, o transporte aéreo, o desenvolvimento de recursos humanos e cooperação Sul-Sul.
Conclusão
Em conclusão, o papel do Brasil na África não pode ser dissociada da iniciativa BRICS. Mas um caso foi feito por uma opção estratégica para o Brasil, tanto quanto a África está em causa, dadas as características únicas comuns que as regiões têm em comum. África deve aproveitar a química que existe entre ela eo Brasil. No entanto, um elemento-chave que fará com que os laços entre Brasil e África forte e sustentável é a democracia estável e um desenvolvimento inclusivo. Brasil e África têm um certo charme e mística que é mutuamente benéfico, e eles não tem rival nesse sentido.
*Odomaro Mubangizi ensina filosofia no Instituto de Filosofia e Teologia, em Adis Abeba, e é também editor do Boletim de Justiça, Paz e Meio Ambiente.
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