Le premier ministre du Zimbabwe Morgan Tsvangirai a déclaté que de nouvelles élections ne pourraient pas être organisées cette année puisque les négociations pour l'élaboration d'une nouvelle constitution étaient toujours en cours. Il se dit prêt à s’y opposer si Mugabe prenait une décision contraire de manière unilatérale. Lors du dernier scrutin, en mars 2008, le parti de Morgan Tsvangirai avait infligé une défaite historique au camp présidentiel. Une vague de violences politiques s'était alors emparé du pays, faisant 180 morts. Pour sortir de l'impasse, Morgan Tsvangirai et Robert Mugabe ont formé en février 2009, un gouvernement d'union qui doit gérer le pays jusqu'à la tenue de nouvelles élections.