Trop souvent privées de courant, les administrations et les entreprises publiques et privées du Togo et du Bénin tournent au ralenti et accumulent les pertes. Aucune véritable amélioration de la situation n'est attendue dans l'immédiat. "On a tout perdu !". Le regard désespéré, Waba Lokossou, revendeuse de poissons à Cotonou, la métropole béninoise, agite sa grande trousse en tissu. "Regardez ma bourse : elle est vide !".