Les lois d'indigénisation, mises en place par Robert Mugabe, exigent que la majorité des parts des entreprises soient détenues par des Zimbabwéens, une condition qui représente un obstacle majeur pour les investissements étrangers. Patrick Zhuwao, son neveu, a été désigné ministre de la Jeunesse et de l'Indigénisation lors d'un remaniement où Robert Mugabe a nommé quatre nouveaux ministres et dix ministres adjoints, qui ont été investis à Harare. M. Mugabe avait déjà remanié son cabinet en juillet. Le président zimbabwéen avait alors congédié les alliés de son ancienne vice-présidente, Joice Mujuru, limogée en décembre car soupçonnée de comploter contre le régime.