Quatro países partilham fronteiras com as províncias de Kivu: Uganda, Ruanda, Burundi e Tanzânia. O conflito em Kivu Norte e Sul é muitas vezes descrita de forma simplista como uma luta entre os rebeldes (muitas vezes apoiados por países vizinhos), o militar nacional e armadas locais forças "auto-defesa". De acordo com esta narrativa, o conflito começou, no rescaldo do genocídio de Ruanda em 1994, e os três grupos estão agora disputando o controle dos recursos naturais da região: ouro, estanho, tungstênio e coltan (usado em chips de telefone móvel).

As origens deste conflito, no entanto, são muito mais profundas e remontam muito mais longe. Problemas nos Kivus começou no século 19, quando Banyarwanda criadores de gado da atual Ruanda mudou-se para as montanhas do Sul do Kivu. Uma data exata para este movimento não é conhecida, mas os historiadores estimam que eles podem ter chegado por volta de 1850. Raízes do conflito se tornou ainda mais emaranhado, quando o governo belga assumiu a administração do Congo, em 1908, do rei Leopoldo II, que havia executado o território como . seu feudo pessoal desde 1885

Pouco depois do takeover, a Bélgica estabeleceu dois tipos de cidadania: cívicas e étnicas. É concedida a nacionalidade cívica aos colonos belgas e alguns congoleses os belgas considerados "evoluído". A grande maioria, no entanto, foram dadas a cidadania étnica, como Mahmood Mamdani, professor de governo na Universidade de Columbia, descreve em seu livro "Quando vítimas se tornam assassinos".

A Bélgica também criou um sistema de propriedade "moderno", que garantiu que seus colonos poderia comprar terra do governo colonial. Além disso, os belgas criaram um sistema de "autoridades indígenas", as novas administrações que concederam o controle formal da terra "indígena" para cada grupo étnico que poderiam traçar a sua ascendência de 1885, quando a Conferência de Berlim uma warded Congo para o rei Leopoldo II. 
 Por razões t chapéu permanecem obscuros, os belgas não concedeu a maioria dos grupos Banyarwanda estatuto indígena ou autoridades nativas, impedindo assim o seu acesso à terra. Isso pode ser porque seus números eram pequenos. O Banyarw anda mal são mencionados na cartografia etno do Congo Belga, de acordo com o Chris Huggins, autor de um relatório de 2010 para a International Alert, uma instituição de caridade com sede em Londres. Essa falta de reconhecimento foi o início de uma narrativa de "indianidade", que continua a ter repercussões negativas para a política de toda a região.

A Bélgica também implementou políticas de migração que visam incentivar e às vezes força-trabalhadores de Ruanda para ir para o Congo Belga na década de 1920 e 1930. Esta resposta à escassez de trabalho, criado pela brutalidade do rei Leopoldo II, definir o cenário para ainda mais o atrito e confusão sobre a nacionalidade do Banyarwanda.

, por exemplo, enquanto os belgas negado estatuto indígena a uma onda de trabalhadores migrantes Banyarwanda, de acordo com o Sr. Mamdani, eles estendeu este cobiçado status de uma nova onda de Banyarwanda em 1936, que foram considerados residentes permanentes do distrito Gishari em Kivu do Norte, apenas para retirá-la de novo em 1957.

Após a independência em 1960, a 1.964 Constituição aboliu a estrutura cidadania colonial. É concedida a nacionalidade para aqueles que poderiam provar sua ascendência no Congo antecedeu 1908 (quando o governo belga tomou as rédeas de Leopold II), negando assim a cidadania para os trabalhadores migrantes que chegaram no Congo durante os anos 1920 a 1930 e fiquei.

O novo governo , no entanto, manteve o sistema de direitos de propriedade colonial dicotômica. O Banyarwanda tornou-se assim cidadãos políticos do novo Estado independente, mas ainda foi negado o direito à terra comunal cont rol. Eles permaneceram obrigados a viver sob a jurisdição de outros grupos. Se eles viviam em ou passaram por terras de outras pessoas, eles eram obrigados a pagar o tributo. 
 Durante os 13 anos entre os hutus revolução de 1959 em Ruanda e do Burundi a guerra civil 19 72, centenas de milhares f levaram esses países para o Congo. Neste momento, alguns Banyarwanda em Kivu do Sul, cuja ascendência no Congo precedido 1885, tornou-se determinado a se diferenciar esses recém-chegados e para reafirmar a sua identidade como congolês. Eles começaram a se referir a si mesmos como Banyamulenge depois de uma montanha chamada Mulenge em Kivu do Sul, perto da aldeia que eles alegaram seus antepassados haviam fundado no século 19.

Mobutu Sese Seko, que havia tomado o poder em 1965, então incentivou a emigração de pastores de Ruanda. Em 1972, de acordo com o Sr. Mamdani, os políticos da comunidade de língua Kinyarwanda congolês pressionou com sucesso o governo central a adotar um decreto que deu cidadania 
 para aqueles que haviam chegado 
 como refugiados, na sua maioria tutsis, 
 durante o Ruanda 1959 
 Hutu revolução. Mas, por razões que permanecem obscuras, 
 Sr. Mobutu mudou sua 
 mente em 1981 e revogada 
 em 1972 cidadania decreto. 
 Ele substituiu-o com o antigo padrão colonial de 
 grantin g cidadania apenas para 
 aqueles que poderiam traçar th eir 
ascendência dentro de Congo de volta 
 a 1885.

Em 1973 o governo aprovou uma lei que buscava abolir o sistema de direitos de propriedade habitual e controle estatal estabelecido de todas as terras. Significou para simplificar righ terra ts na RDC, a lei nunca foi devidamente imple mentadas. No final de 1980, apenas 3% das terras haviam sido registrados sob o novo regime legal, de acordo com o relatório International Alert. O sistema de dupla propriedade persistiu, eo Banyamulenge e outros grupos ainda foram excluídos do controle de terra comunal.

Na década de 1990 as fronteiras com os países vizinhos Kivus permaneceu poroso. Alguns Banyamulenge, que sofrem de discriminação e preocupados com os seus direitos sobre a terra na RDC, cruzou a fronteira com o Uganda para participar da Frente Patriótica Ruandesa, composta principalmente de exilados tutsis da revolução de 1959.

Após o genocídio de Ruanda, em 1994, cerca de 2 milhões na sua maioria refugiados hutus fugiram para o Zaire, como a República Democrática do Congo era conhecido na época, e os países vizinhos. Durante esse tempo, o aperto de Sr. Mobutu no poder estava escorregando, como oposição interna ganhou força e apoio ocidental diminuiu. Para reunir o apoio das populações "indígenas" Kivus ', ele tocou no sentimento anti-Ruanda. Estes eventos provavelmente agiu para cimentar percepção do Banyarwanda e Banyamulenge como estrangeiros.

Em 1995, o parlamento do Zaire despojado todas as pessoas de ascendência do Ruanda ou Burundi de sua-cidadania, incluindo o Banyamulenge e lhes ordenou que voltassem ao seu país de origem, escreveu René Lemarchand, professor emérito da Universidade da Flórida, em seu livro "A Dinâmica da Violência na África Central".

Mesmo que a Constituição de 2004 restaurou sua cidadania, bem como a de todos os grupos que faziam parte da RDC a independência em 1960, o Banyamulenge hoje ainda são em grande parte, sem direito à terra habituais. Alguns Bafuliiru, Babembe e Bavira-grupos "indígenas" em Kivu do Sul-contest reivindicações do Banyamulenge que sua aldeia ancestral é Mulenge. Eles reclamam que o Bafuliiru já viviam nesta área, quando os pastores chegaram, de acordo com um relatório de 2011 pesquisado e escrito por três ONGs da RDC e do Instituto Vida e Paz, um grupo de gestão de conflitos com sede na Suécia, sem fins lucrativos.

Em Fizi de Kivu do Sul e territórios Uvira, como em outras áreas do leste do Congo, os conflitos são altamente localizada e afetados pela política regional e nacional, de acordo com Séverine Autesserre, professor de ciência política na Universidade de Columbia. Por exemplo, litígios relacionados com a gestão da terra e transumância (movimento em massa de pessoas com seus animais) em Kivu do Sul, muitas vezes conduzir os conflitos, ela escreve em seu livro "The Trouble with do Congo". Os agricultores acusam os pastores de permitir que o seu gado para pisotear ou comer suas colheitas. Os astoralists p estão irritados com os impostos extra-legal que, armados locais grupos "auto-defesa" 
 demanda; e alguns agora portar armas. O 
 primeiros confrontos entre Banyamulenge armado 
 e Bafuliiru ocorreu em setembro de 2008 
 em Minembwe em Kivu do Sul, de acordo com 
 th e 2011 relatório de ONG.

Políticos atacam essas e divisões étnicas, de acordo com Koen Vlassenroot em 
 um estudo publicado em 2002 pela Revisão da 
 Política Africana e Economia. Alguns até têm 
ligações directas a grupos armados, de acordo 
 com os resultados de um nov 2013 
 conferência realizada em Kinshasa, c apital da RDC, co-organizado pelo Instituto de Rift Valley, um think-tank regional, entre outros.

Este autor realizou 52 entrevistas em Kivu do Sul a partir de Setembro a Dezembro de 2013 com os administradores congoleses, pers exército onnel, ONGs, ativistas pela paz e pesquisadores. Muitos citaram a pobreza, a falta de educação e medo de que outro grupo étnico pode prejudicá-los como razões para se juntar a um grupo armado.

O que deve ser feito? Como pode esta história muito confusa da migração e nacionalidade ser abordadas para reduzir a tensão? A RDC continua instável e não estabeleceu instituições que oferecem segurança ou justiça suficiente. Outro grande problema é que as comunidades são frequentemente isoladas e seu contato com o outro é pouco freqüente. Algumas pessoas têm que viajar por três ou quatro horas em estradas muito difíceis para chegar ao mercado local mais próximo. Eles simplesmente não sabem ou não confiar uns nos outros.

Um vislumbre de esperança está surgindo, no entanto. Conflito local tem sido tratado com relativo sucesso em algumas áreas de Fizi e Uvira territórios do Sul do Kivu, através de estruturas permanentes onde os moradores podem resolver suas diferenças. Três ONGs locais-Acção para a Paz e Desenvolvimento Endógeno, Arche d'Aliança e da Rede de Inovação Organizacional-passou três anos negociando com líderes das comunidades Bafuliiru, Babembe, Bavira e banyamulenge.

Primeiro, eles identificaram as preocupações muitas vezes contraditórias de autoridades consuetudinárias , líderes comunitários, ativistas e outros, através de uma série de negociações intra-comunitários e desenvolveram uma posição unificada. Isto levou ao primeiro Diálogo Inter-comunitário de Bukavu em 2010. Neste workshop de cinco dias em março de 2010, as comunidades concordaram em estabelecer estruturas permanentes que ficou conhecido como Frameworks Diálogo Inter-comunidade (Quadros de Concertação Intercommunautaire ou CCIs em francês) . Eles também criar comissões mistas de pastores e agricultores.

Os CCIs não fazem milagres: eles nem sempre são bem sucedidos em parar a violência; e às vezes uma postura étnica joga fora em detrimento de um diálogo construtivo.Mas estas estruturas têm ajudado a aliviar as tensões.

Alguns dos desenvolvimentos mais positivos CCI foram acordos de transumância, que estabelecem as condições para a migração sazonal do gado através de terras. Estes acordos especificam que as comunidades irão concordar sobre o local de currais do gado, regar manchas e suas rotas. Em Uvira, esses caminhos são agora claramente marcados com os sinais de trânsito. Estes acordos também expor as condições para o pagamento do tributo por pastores se passar pela terra de um outro grupo, geralmente um dom de gado. O acordo Uvira pediu uma caixa de cerveja.

Se o governo da RDC é verdadeiramente comprometidos com descontrair a tensão étnica e conflito no Kivu e outras províncias, é preciso apoiar as iniciativas mais populares, como os CCIs. Essas mediações conseguiram porque as comunidades estabelecidas, gerenciar e ter uma participação neles. Apoiar iniciativas locais significa dar às comunidades, incluindo as autoridades governamentais locais ou provinciais, o espaço para projetar esses projetos a si mesmos, sem a direção de uma autoridade central longe, em Kinshasa.

Ao mesmo tempo, porém, o governo precisa fortalecer suas instituições nacionais e locais para garantir a prestação de contas, a justiça ea segurança. Um primeiro passo seria a criação de uma lei de cidadania clara e justa.

* Carol Jean Gallo é um estudante PHD na Universidade de Cambridge estudando a reintegração de ex-combatentes na República Democrática do Congo (RDC). Ela contribuiu para a expedição da ONU e publicou vários capítulos de livros sobre direitos humanos, genocídio e transformação de conflitos. Durante a maior parte de 2013, ela vivia em Kivu Sul, no leste da RDC. Este artigo foi publicado pela primeira vez pela Africa in fact.

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