Está o processo de construção da paz do Burundi sob a ameaça ?

A aprovação recentemente de uma lei draconiana é sintomático de um problema maior : a diminuição do espaço político no país e continuas violações dos direitos humanos que põem em risco o processo de consolidação da paz frágil.

No início de Junho, o Parlamento do Burundi promulgou uma lei de imprensa que ameaça a liberdade de imprensa no país. A lei exige que os jornalistas revelem suas fontes , aplica sanções por violação da lei e obriga os jornalistas a possuirem um diploma universitário .

Também proíbe relatos considerados que para minar a segurança nacional. Enquanto o governo afirma que a lei visa profissionalizar os meios de comunicação e evitar a incitação de ódio étnico , a sua promulgação provocou condenação pela Organização das Nações Unidas (ONU) , União Europeia (UE) e os críticos dos direitos humanos , que argumentam que o direito à liberdade de expressão é uma parte essencial da democracia. É interessante notar que a União Africana (UA) manteve-se em silêncio. A lei é sintomática de um problema maior, um encolhimento do espaço político no país e contínuas violações dos direitos humanos que põem em risco o processo de consolidação da paz frágil.

História do Burundi é marcado por violência étnica relacionada entre hutus e tutsis . Como massacres continuaram até a década de 1990 , a comunidade internacional pressionar o país a resolver o conflito através de um acordo de partilha de poder . O processo de tomada de paz terminou em 2009 e as tropas de manutenção da paz se retirou logo em seguida. Como o país devastado pela guerra avançaram no restabelecimento da paz e da segurança , adotou uma série de estratégias para lidar com seus desafios políticos, sociais e econômicos. Entre elas estava a Estratégia de Crescimento e Redução da Pobreza , que foi colocado na agenda do Conselho de Consolidação da Paz das Nações Unidas , que se concentraram em questões como governança e corrupção , a promoção dos direitos humanos e da luta contra a impunidade. A Comissão de Terras foi criado para enfrentar as reivindicações de terras decorrentes da reintegração dos retornados , disputas decorrentes da escassez de terras e falta de segurança dos direitos da terra . Houve também um esforço para enfrentar os direitos das mulheres em leis de terra e herança.

As eleições foram realizadas em 2010 e considerado inclusive pelos observadores internacionais e da ONU , mas os partidos de oposição contestou os resultados e boicotaram o resto do processo eleitoral , deixando o partido no poder , o derrame nacional Conseil La Défense de la Démocratie -Forças pour la Défense de la Démocratie ( CNDD- FDD) , como o único candidato . A Comissão Peacebuiding ONU observou que durante este período houve um aumento das violações de direitos humanos , incluindo execuções sumárias e tortura , assim como assassinatos políticos . Principais líderes da oposição partiu para o exílio e houve um estreitamento da liberdade de expressão , movimento e montagem. A comunidade internacional posteriormente empurrado para o julgamento de execuções extrajudiciais e à criação de mecanismos de justiça de transição.

Registaram-se progressos em várias áreas e da ONU apoiou a reforma do código eleitoral e promover o diálogo através de consultas com os partidos políticos , a fim de elaborar um roteiro para as eleições de 2015 . As reformas foram feitas para combater a corrupção e foram tomadas medidas para melhorar o clima de negócios .

No entanto, apesar da criação de uma Comissão Nacional de Direitos Humanos e promessas por parte do governo para processar os perpetradores , violações dos direitos humanos continuam a ocorrer com a impunidade. Enquanto o ataque Gatumba em 2011, quando mais de 30 pessoas foram baleadas em um bar nos arredores de Bujumbura , levou à acusação, a Human Rights Watch observou que o julgamento ficou gravemente falho e que o relatório da comissão de inquérito, não foi publicado . Além disso , houve um atraso na implementação de uma Comissão de Verdade e Reconciliação , com a ONU, argumentando que as amnistias cobertor não pode ser dada para crimes graves e críticos alegando que o quadro atual se presta a influência política. A Comissão de Terras foi acusado de favorecimento repatriados e, geralmente, governando em favor de hutus étnicos. As tensões são agravadas pelo crescimento econômico limitado , o déficit energético do país e infra-estrutura limitada .

Mais recentemente, a aprovação da lei de mídia apresenta uma séria preocupação com a liberdade de imprensa e da governação democrática em geral, e têm havido discussões no Parlamento sobre a possível proibição de manifestações políticas . Human Rights Watch também tem levantado preocupações sobre a impunidade para os crimes cometidos pela crescente Liga da Juventude do partido no poder . Além disso, há denúncias de que o presidente está planejando alterar a Constituição a fim de permitir que ele estender seu reinado nos últimos dois termos. ONU e relatórios do Grupo de Crise Internacional também observou que os grupos rebeldes do Burundi são ativos nas Kivu , na República Democrática do Congo , com links para a oposição política . Estes desenvolvimentos representam uma tendência preocupante : o encolhimento do espaço político no país ea possibilidade de uma retomada da violência .

É vital que o governo tome medidas rápidas para condenar a violência política e manter os responsáveis por violações dos direitos humanos responsável. Deve garantir a pluralidade política eo desenvolvimento do diálogo político no período que antecedeu as eleições e disputas de terras priorizar de forma imparcial . A comunidade internacional deve continuar a acompanhar os desenvolvimentos relacionados com os direitos humanos e expressar as suas preocupações . Além disso, deve apoiar a Comissão Nacional de Direitos Humanos ea Comissão de Verdade e Reconciliação . Inclusão política e de diálogo, e apoio permanente ao processo eleitoral não só durante, mas também antes das eleições , também precisa ser enfatizado . Paz do Burundi foi duramente conquistada , mas , a fim de evitar uma regressão ao conflito , muito precisa ser feito para garantir que as causas das hostilidades são abordados de uma forma sustentável.

* Amanda Lucey , é pesquisadora em Gestão de Conflitos e do Instituto de Estudos de Segurança , Pretória , África do Sul.
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