Ce devait être la cinquième et dernière étape avant la paix. Le 1er mars, un projet d'accord a été paraphé dans la douleur à Alger. Mais avec de nombreuses interférences - Maroc, Mauritanie, médiations privées... -, une Minusma (la mission de l'ONU au Mali) dotée d'un nouveau chef qui prend encore ses marques, et des groupes armés toujours plus nombreux et en proie à des divisions internes, les médiateurs algériens se sont peut-être réjouis un peu vite en annonçant la signature d'un accord. Seuls le gouvernement et la Plateforme des mouvements d'autodéfense (pro-Bamako) ont effectivement signé le document. Et pour cause : fédéralisme et autonomie, les revendications des groupes rassemblés au sein de la Coordination des mouvements de l'Azawad, n'y figurent pas. Seul le terme d'Azawad en tant qu'"entité séculaire" a été retenu.