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In a small corner of Mali far from the fanfare of the G8 summit in Gleneagles, Scotland, social movements and civil society activists will meet from 6-9 July to discuss international political and economic mechanisms which constrain the national policies of developing countries of the South. “Faced with the G8, which plays the role of a totally illegitimate world board of directors, African social movements are organising themselves to formulate alternatives to current neo-liberal policies and are firmly resolved to show their determination,” writes Barry Amanita Toure.

Tony Blair, the British Prime Minister, has decided to make Africa one of the priorities of the next G8 summit to be held from the 6th to the 8th of July 2005 in Scotland. The report of the Commission for Africa, written for the occasion, recommends among other things doubling aid for Africa, cancelling poor countries’ debts “as quickly as possible”, removing rich countries’ customs barriers against African products as well as strengthening “good governance” in our countries. One can only support Mr. Blair’s initiative to finally bring to the G8 governments’ attention this set of problems that social movements throughout the world have raised for years.

However, being an African social movement, we find it difficult to have faith in all this talk. Are the governments of the world’s richest countries suddenly gripped by a guilty conscience in the face of the disastrous consequences of policies they have imposed on Africa for years? Is there a real will to change or was this report only meant to hoodwink the British electorate?

We must admit that a close look at rich countries’ current policies towards Africa tends to make us sceptical. In the nineties, the IMF, the World Bank and the G8 had already promised to write off the poorest countries’ debts, an initiative called Heavily Indebted Poor Countries. This initiative received a huge amount of publicity: the international press announced 90% debt cancellation and even 100% after the Cairo Euro-African summit (April 2000).

Debt reduction linked to this initiative depended on the implementation of structural adjustment programmes, dubbed War on Poverty Strategic Framework. However, upon close analysis the Heavily Indebted Poor Countries initiative turns out to be one more ‘publicity stunt’ on debt cancellation. If we look at the debt levels of those countries which ‘benefited’ from this initiative, we see that, not only has the debt not been reduced but it has even increased.

Our States, being the good students of the IMF and the World Bank that they are, have meanwhile privatised our countries’ public sectors and have disengaged themselves from the health and education sectors, thus contributing to the growth of poverty. The report emphasises the importance of “good governance” in African countries but our governments will soon have nothing to manage, given that all of the State’s functions are now being carried out by the private sector.

On the other hand, doubling of aid to Africa is without a doubt indispensable given the pauperisation of our countries (more than 300 million Africans live on $0.64 a day), but care would have to be taken to ensure that this aid is really destined for African countries and not business enterprises from the North. In fact, aid is often used to fund lucrative contracts involving donor country enterprises implementing projects totally ill suited to the local context.

In speeches, rich countries pretend to contribute to the development of Africa but in reality, Europe and the USA are negotiating free enterprise deals that impose the opening up of African agricultural markets and competition between our economies and those of the North. How will African farmers be able to compete with American and European farmers when the latter benefit from substantial export subsidies? How will a local enterprise be able to continue selling its product in the face of massive importation of goods produced at much less cost by multinational companies? It therefore appears that G8 countries resort to double speaking and that they have unfortunately got us used to vain promises that are never followed by concrete action.

Due to the importance of this year’s G8, which is meeting once more to make false promises to Africa, we feel that it will be very important to mobilise African social movements and civil society to take firm action to reject Blair and the G8’s fraud.
This is why, as has been the case each year for the past four years, the Coalition for African Alternatives Debt and Development (CAD Mali) is organising the People’s Forum in Mali.

This year, it will be held in Fana from the 6th to the 9th of July 2005 so as to run concurrently with the G8 summit. This People’s Forum is a critical opportunity to inform and sensitise African social movements on international political and economic mechanisms, which constrain the national policies of developing countries of the South. Faced with the G8, which plays the role of a totally illegitimate world board of directors, African social movements are organising themselves to formulate alternatives to current neo-liberal policies and are firmly resolved to show their determination.

* Mrs. Barry Amanita Toure is chairperson of CAD-Mali (Coalition for African Alternatives Debt and Development)
E.mail : [email protected]

* This article was translated by Andrew Tichaenzana Manyawu ( [email protected]) For the French version of this article please click on the link below.

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De nouveau, de fausses promesses de Blair et du G8 à l’Afrique ?

Tony Blair, le Premier Ministre de la Grande Bretagne, a décidé de faire de l’Afrique une des priorités du prochain G8 qui se tiendra du 06 au 08 juillet 2005 en Ecosse. Le rapport de la Commission pour l’Afrique rédigé pour l’occasion recommande entre autres le doublement de l’aide à l’Afrique, l’annulation de la dette des pays pauvres « aussi vite que possible », la suppression des barrières douanières des pays riches contre les produits africains et le renforcement de la « bonne gouvernance » dans nos pays. On ne peut que soutenir l’initiative de M. Blair de porter enfin à l’attention des gouvernements du G8 ces problématiques qui sont soulevées depuis des années par les mouvements sociaux à travers le monde.
Cependant, en tant que mouvement social africain, nous avons du mal à croire à ces beaux discours. Les gouvernements des pays les plus riches du monde sont ils saisis tout d’un coup d’une crise de culpabilité face aux conséquences désastreuses des politiques qu’ils imposent à l’Afrique depuis des années ? Y a-t-il une réelle volonté de changement ou ce rapport était- il seulement destiné à séduire l’électorat britannique ?
Il faut avouer que l’examen des politiques actuelles des pays riches envers les pays africains nous porte au scepticisme. Déjà, dans les années 90, le FMI, la Banque Mondiale et le G8 avaient promis une annulation de la dette des pays les plus pauvres, initiative nommée PPTE (Pays Pauvres Très Endettés). Cette initiative a largement été médiatisé : la presse internationale a annoncé 90% d’annulation et même 100% après le sommet euro-africain du Caire (avril 2000). Les allègements de dette liés à cette initiative ont été conditionnés à la mise en œuvre de programmes d’ajustement structurels, baptisés Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté. Pourtant, à l’analyse, l’initiative PPTE se révèle un "effet d’annonce" supplémentaire en matière d’annulation de dette. Aujourd’hui, si nous examinons le montant de la dette des pays qui ont « bénéficié » de cette initiative, nous nous apercevons que, non seulement la dette n’a pas diminué mais qu’elle a même augmenté. Nos Etats, en bons élèves du FMI et de la Banque Mondiale, ont pendant ce temps privatisé le secteur public de nos pays et se sont désengagés du secteur de la santé et de l’éducation, contribuant ainsi à l’accroissement de la pauvreté. Le rapport souligne l’importance de la « bonne gouvernance » dans les pays africains mais nos gouvernements n’auront bientôt plus rien à gérer, toutes les missions de l’Etat étant à présent assurées par le secteur privé.
D’autre part, le doublement de l’aide à l’Afrique est sans aucun doute indispensable face à la paupérisation de nos pays (plus de 300 millions d’africains vivent avec 0,64$/jour) , mais il faudrait s’assurer que cette aide est bien destinée aux pays africains et non pas aux entreprises du Nord. En effet, l’aide est souvent consacrée au financement de contrats juteux pour les entreprises des pays donateurs, en mettant en place des projets complètement inadaptés au contexte local.

Dans les discours, les pays riches prétendent œuvrer au développement de l’Afrique mais dans la réalité, l’Europe et les USA négocient des accords de libre échange imposant l’ouverture des marchés agricoles africains et la mise en concurrence de nos économies avec les marchés du Nord. Comment les agriculteurs africains pourront-ils aujourd’hui rivaliser avec les fermiers américains ou européens lorsque ces derniers bénéficient de subventions considérables aux exportations ? Comment une entreprise locale pourra t’elle continuer de vendre ses produits face à l’importation massive de biens produits à moindre coût par les multinationales ? Il semble donc bien que les pays du G8 tiennent un double langage et ils nous ont malheureusement habitué à de vaines promesses qui ne sont jamais suivies d’actions concrètes.

En raison de l'importance du G8 de cette année, qui se réunit de nouveau pour faire de fausses promesses à l'Afrique, nous estimons qu'il sera très important d'avoir une mobilisation et une action forte des mouvements sociaux africains et de la société civile en rejetant la fraude de Blair et du G8.

C’est pourquoi, comme chaque année depuis 4 ans, la Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement (CAD Mali) organise le Forum des Peuples au Mali. Il aura lieu cette année à Fana du 6 au 9 Juillet 2005 en contrepoint au G8. Ce Forum des Peuples est une opportunité d’information critique et de sensibilisation des mouvements sociaux africains sur les mécanismes politiques et économiques internationaux qui contraignent les politiques nationales de développement des pays du Sud. Face au G8 qui joue le rôle de directoire du monde sans aucune légitimité, les mouvements sociaux africains s’organisent pour construire des alternatives aux politiques néo-libérales actuelles et sont bien résolus à montrer leur détermination.

Mme BARRY Aminata TOURE
Présidente de CAD-Mali (Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement)
E.mail : [email protected]
Bamako